Na stronie internetowej Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa pojawiło się sprawozdanie z działalności za 2022 r. Sprawozdanie pozwala na analizę obrotu nieruchomościami rolnymi, w zakresie podlegającym UKUR, w Polsce.
Sprawozdanie podsumowuje działania związane ze złożonymi wnioskami o wyrażenie zgody na zbycie nieruchomości rolnych (art. 2b ust. 3 UKUR), wnioskami o wyrażenie zgody na nabycie nieruchomości rolnych (art. 2a ust. 4 UKUR) oraz wykonaniem przez KOWR prawa pierwokupu i prawa nabycia.
W tym artykule podsumowaliśmy działania za rok 2021. Poniżej przedstawiamy analizę działań za rok 2022 r.
Wnioski o wyrażenie zgody na wcześniejsze zbycie lub oddanie w posiadanie innym podmiotom nieruchomości rolnych (art. 2b UKUR)
W 2022 KOWR otrzymał 4 250 wnioski o wyrażenie zgody na wcześniejsze zbycie nieruchomości rolnych. 4 020 z tych wniosków dotyczyło wcześniejszego zbycia, a 230 oddania w posiadanie innym podmiotom.
W stosunku do wyżej wskazanych wniosków wydano 3 668 rozstrzygnięć, w tym:
- 2 322 decyzje pozytywne, co stanowi 63,30% wszystkich wydanych rozstrzygnięć dla nieruchomości o łącznej powierzchni blisko 4,5 tys. ha,
- 377 decyzje negatywne, co stanowi 10,28% wszystkich wydanych rozstrzygnięć dotyczące około 1,1 tys. ha nieruchomości rolnych,
- 457 decyzji o umorzeniu postępowania, co stanowi 12,46% wszystkich wydanych rozstrzygnięć na 1,6 ha nieruchomości rolnych,
- 512 spraw zostało zakończonych w innych sposób niż poprzez wydanie decyzji administracyjnych (np. postanowieniem o odmowie wszczęcia postępowania), co stanowi 13,96% wszystkich wydanych rozstrzygnięć.
Zdecydowana większość wniosków była więc rozpatrzona pozytywnie.
Wnioski o wyrażenie zgody na nabycie nieruchomości rolnych (art. 2a ust. 4 UKUR)
W 2022 Oddziały Terenowe KOWR otrzymały łącznie 8 871 wnioski o wyrażenie zgody na nabycie nieruchomości rolnych. Ich łączna powierzchnia to 42,68 tys. ha.
Zostało wydanych 8 062 decyzji administracyjnych w stosunku do nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni 39,14 tys. ha, w tym:
- 7 491 decyzje pozytywne, co stanowi 92,9% wszystkich wydanych rozstrzygnięć; łączna powierzchnia, w stosunku do których wydano decyzje pozytywne to 35,47 tys. ha,
- 491 decyzje o umorzeniu postępowania, co stanowi 6,09% wszystkich wydanych rozstrzygnięć; łączna powierzchnia, w stosunku do których wydano decyzje o umorzeniu postępowania to 2,86 tys. ha,
- 80 decyzje negatywne, co stanowi 1,01% wszystkich wydanych rozstrzygnięć; łączna powierzchnia, w stosunku do których wydano decyzje negatywne to 803 ha.
900 spraw zakończono w inny sposób (postanowieniem o odmowie wszczęcia postępowania albo pismem o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania).
Wynika z tego, że jedynie w nielicznych przypadkach postępowania o wyrażenie zgody na nabycie nieruchomości rolnych, kończyły się negatywnie dla wnioskodawców.
Zmniejszyła się również liczba wniosków w porównaniu z 2021 r. W 2022 r. wpłynęło do KOWR o 3 213 mniej wniosków niż w 2021 r.
Prawo pierwokupu nieruchomości rolnych
W 2022 r. do Oddziałów Terenowych KOWR wpłynęło 30 766 warunkowych umów sprzedaży, które dotyczyły nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni 28,18 tys. ha, w stosunku do których KOWR przysługiwało prawo pierwokupu.
KOWR złożył 129 oświadczeń o skorzystaniu z prawa pierwokupu, co stanowi 0,42% wszystkich otrzymanych warunkowych umów sprzedaży. Łączna powierzchnia, w stosunku do której złożono oświadczenia to 1,02 tys. ha.
Wobec tego, w porównaniu do 2021 r., do KOWR-u wpłynęło o 11 501 mniej umów sprzedaży.
Prawo nabycia nieruchomości rolnych
W 2022 r. do Oddziałów Terenowych KOWR wpłynęło 3 827 zawiadomień, które dotyczyły nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni 12,03 tys. ha, w stosunku do których KOWR przysługiwało prawo nabycia.
KOWR złożył 32 oświadczeń o skorzystaniu z prawa nabycia, w stosunku do nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni 434,47 ha.
Prawo nabycia zostało zatem wykonane w 0,84 % przypadków.
Podsumowanie
Z analizy danych dotyczących działalności KOWR w 2022 r. wynika, że:
- spadła liczba wniosków o wyrażenie zgody na nabycie nieruchomości rolnych oraz
- zwiększyła się liczba wniosków o wyrażenie zgody na zbycie nieruchomości rolnych, w porównaniu z 2021 r.
KOWR w większości przypadków stosuje przepisy UKUR w sposób przychylny zainteresowanym podmiotom. Swoje uprawnienia do przejmowania nieruchomości rolnych wykonuje w nielicznych przypadkach.
Pełna treść sprawozdania KOWR za 2022 r. dostępna jest pod linkiem .
